从1942年底到1943年初，蒋专员号召展开建乡建保运动，先从赣县做起，然后推广。选派公署、部、会、府一百多名干部，分成十几个工作组到全县各乡镇去，先建乡，后建保，也可以交叉结合进行。
下乡前，开了几次会，小蒋说明建乡建保的任务，主要是健全乡镇保甲机构，提高行政效率，把建设新赣南第一个五年计划贯彻下去，在基层实行，为实现“五大目标”打下基础。至于如何实现“五大目标”的具体作法，他则说得不明确，大家心中也无数。只记得他最后叮嘱的几句话：“你们这次下去，一定要把乡镇公所、保办公处布置得像个样子，造成‘建设新赣南’的热烈空气，以壮观瞻，使人耳目一新……。”
在会上，他还布置了一些附带任务：军事科委托催兵，财政科委托催款，田粮处委托催粮，这三项附带任务倒是明确具体的。
搞建乡建保运动的结果，成绩最显著的是各乡镇公所和保办公处都打扮得整齐清洁，焕然一新，很多乡镇公所盖了新房子。
尤其重视屋外环境，写制了大量宣传“建设新赣南”的标语口号，最大的一块木牌漆制着“建设新赣南”五大目标：“人人有工做，人人有饭吃，人人有衣穿，人人有屋住，人人有书读”。高墙上、岩石上都绘写了斗大的字，真是豪言壮语，气魄惊人。公路上坐在车里的乘客，大河里船上的旅人，都可以看到这些醒目的标语、口号，给人的印象是：赣南和别处果然大不相同。
乡镇公所的办公室内，布置得更加漂亮。油漆粉刷得溜光光，办公桌椅、文件橱、会议桌椅，摆得整整齐齐；墙上挂着孙中山和蒋介石的大幅像片，像片下面写的是“建设新赣南五大目标”，墙上钉满了统计图表，挂满了会议记录、登记簿、收发文簿等各项簿册。人们一进乡镇公所就觉焕然一新，蛮像个样子。
保办公处的布置虽然比不上乡镇公所，却也颇有规模，比过去的破烂寒酸模样讲究得多。
小蒋以赣县的做法为榜样，扩展到赣南第四行政区所属的其他10个县所有的镇公所与保办公处的“门面”，全部焕然一新，热热闹闹，尝心悦目。
建乡建保运动以后，本来要搞建家运动，后来没有专门搞，只编写了一篇《新赣南家训》，内容是以《朱子家训》为基础，用蒋氏的观点和“建设新赣南”的纲领要求综合编写而成。