1941年9月6日，东京，三列城壕之后古老的日本皇宫，东边的1号房间，秘密召开了一次会议。在这次会议上，日本政府正式制定了一项政策，它将改变当时世界的形势和命运。在古老的金饰屏风前面一块凸出的台子上，日本的裕仁天皇，神之子，从2600年前一直延续下来的第124位现世的神，身穿军装静静地坐着。透过微闭的双眼，天皇神情庄重地注视着两张用锦缎盖着的桌子，桌子后面是日本内阁大臣和最高司令部的人员，他们都是国家最高级别的民事和军事官员。他们像服装模特儿那样笔直地坐着，双手放在膝盖上。
在两个小时中，这些官员依次站起向天皇鞠躬，描述他们国家当前所面临的令人沮丧的情况。外相首先开始，他宣称美国、大不列颠和荷兰已经开始敌视日本帝国。国家厚生省大臣也警告说，这些国家对石油和其他原材料的禁运造成日本经济停滞，这将会扼杀日本。仅海军每小时就要消耗掉400吨汽油，海军将领认为国家的石油储备不会坚持到来年。陆军将领也表示了不满。
听完这些汇报之后，吉田原，枢密院的议长，他站在内阁大臣们与天皇之间，简洁地总结道："现在，我们必须为战争做准备了。"