据朝鲜战史记载：6月21日，南朝鲜军总参谋长下达了第29号战斗命令。规定"于6月25日5时一齐开始攻击"。
当时，李承晚军事头目们预计，采用突然进攻的方法，就可以在几天内一举占领共和国北半部的整个地区。根据这种估计，李承晚集团制定了冒险的"北伐"计划。他们把主攻方向放在金川和沙里院方面，使这方面的主攻部队和从瓮津进攻信川、沙里院地区的助攻部队一起北进；再使一部分部队在平壤西北海岸的汉川登陆，南北夹攻平壤；并使另一支部队从咸镜南道永兴郡海岸地区登陆，同从铁原方面进攻的部队协同作战。李承晚集团妄图一举占领平壤、元山界线，然后急速向鸭绿江和豆汉江地区进攻。
李承晚集团发动突然进攻后，北朝鲜共和国政府要求李承晚立即停止冒险的军事行动，否则，他们对这种军事行动所产生的一切后果必将负全部责任。南朝鲜当局对这种警告置若罔闻，不但不停止进攻，反而更变本加厉。于是，三八线双方战斗的规模愈来愈大了。
6月25日上午9时，朝鲜民主主义人民共和国内务省通过广播发布了第一条有关"三八线"战斗情况的新闻：
"南朝鲜伪政府的所谓国防军，于6月25日拂晓，在全三八度线地区向三八度线以北开始了出其不意的进攻。
"发动意外进攻的敌人，在海州西部、金川方面、铁原方面，侵入到以北地区l公里乃至2公里。
"朝鲜民主主义人民共和国内务省，已命令共和国警备队击退侵入三八度线以北地区的敌人。
"现在共和国警备队，正展开着激烈的防御战来抵抗敌人。共和国警备队已击退从襄阳方面侵入三八度线以北地区的敌人。
"朝鲜民主主义人民共和国政府，已指令共和国内务省警告南朝鲜当局，假若南朝鲜伪政府当局不立即停止对三八度线以北地域的冒险的战争行为时，须负因这一冒险的战争行为而引起严重后果的一切责任。"
同日，金日成主持召开朝鲜劳动党中央政治委员会和内阁的非常会议，研究了形势，讨论了采取各种对策的问题。接着召开朝鲜民主主义人民共和国最高人民会议常任委员会会议。在这次会议上，推选内阁首相金日成为军事委员会委员长和朝鲜人民军总司令。会议还就按照战时体制改组整个国家的工作作出紧急决定。26日，金日成发表广播讲话，号召"全体朝鲜人民如不愿重新沦为外来帝国主义者的奴隶，就必须一致奋起投入打倒和粉碎李承晚卖国'政权'及其军队的救国斗争。我们将不惜任何牺牲，一定要争取最后胜利!"7月1日，朝鲜政府颁布了战时动员令，同时重新审查了发展国民经济的两年计划，把它改编为季度计划，以适应战时要求。
朝鲜人民积极响应号召，成千上万的青年学生、工人报名奔赴前线。人民军官兵奋勇作战，以破竹之势向南部挺进，号称"亚洲之雄"的南朝鲜军被打得丢盔卸甲、一败涂地。6月28日，人民军解放汉城。