《大刀进行曲》中“抗战的一天到来了”一句表达了一般民众的心情和愿望。可是，当局不能完全这样考虑。蒋介石的“固守宛平，就地抵抗”的命令，意思也是进行局部战争。
宛平城是弹丸小城，如若日军重炮不断轰击，夷为平地也是早晚之事。何基沣旅长本可率部以迅雷不及掩耳之势兵出日军背后，给其致命打击，现实只是兵移八宝山进一步占据大井村，在敌背后威慑。
金振中在接防卢沟桥之时，曾请示师长冯治安说：“对当前日军在宛平和卢沟桥不分昼夜的挑衅，以及进一步硬占桥和城一事，我们如何对付？”
冯师长回答说：“我们既要本着南京政府的指示办事，又要保全现时本军处境。平津是我国著名的大城市，也是我国政治、经济、文化中心，国内外人士深为关注。若稍有处置不当，即会遭到全国同胞的唾弃，甚至使我军无法生存。但从好的方面说，平津地区不但能满足我军的开支，而且还可壮大实力，舍此，再难得此机会。因此，与日军争端，越往后推迟越好，望好自为之。”
29军是一支具有爱国传统的部队，它的高级将领大多是具有民族气节的爱国者；但是，29军毕竟是一支非嫡系部队，冀察当局则是代表这支非嫡系部队的一个处于日蒋夹缝中的地方政权，为了自己的生存与发展，它需要维持冀察平津这块地盘。因此，在全国抗战形势尚不明朗，对日本侵略企图缺乏准确判断的情况下，冀察当局主要领导人宋哲元、张自忠等人都不希望扩大与日军的冲突。
冯治安师长的观点是，华北当局的主要观点，也是国民党政府的主要观点！所以，日军一提出谈判交涉，冀察当局马上接受。
其实，日军提出谈判，只不过是缓兵之计。因为援兵尚未到达，也需要假意和平以图援兵之计。金营长率部收复铁路桥以后，形势转为对日军不利。同时，何基沣旅长率西苑驻军已开到八宝山一带，正向大井村等地截断日军后路。另外，天津日军支援部队开到通州以后，因遇大雨，难以前进。原定日军于9日上午9时再次攻城计划难以实现，并畏中国军队全城出击，称“失踪日兵”业已归队，一场误会希望和平解决。日寇制造第二个柳条湖事件的计划失败了，又玩弄假谈判真大战的把戏。一面在北平与冀察当局谈判，声言就地和平解决争端，一面又迅速调集大军，部署平津间的全面大战。
8日夜至9日凌晨，双方即开始紧急谈判。
谈判在北平、天津两地举行，所以双方都有两个代表团。在北平谈判的中方代表是秦德纯和张允荣，日方代表是特务机关长松井太久郎大佐和和知鹰二、今井武夫、寺平忠辅。在天津谈判的日方代表是华北驻屯军参谋长桥本群少将，中方代表是38师师长兼天津市长的张自忠中将。
9日凌晨2时，在北平的中日双方代表达成三条口头协议：
一、双方立即停止射击；
二、日军撤退回丰台，守军撤向卢沟桥西；
三、宛平城防务除城内原有保安队外，由石友三的冀北保安队派部分人协同防务，人数限300人。定于9日上午9时到达接防地，双方派员监督撤兵。